河南村官李连成：甘心吃亏二十载，带领西辛庄换新颜

有一块石碑，上面刻着“当干部就应该能吃亏”，它立在了濮阳县西辛庄村村委会的门前，成为了这个村子经历二十多年巨大变化的见证。那九个字，是村支书李连成的座右铭，他凭借自己“甘于吃亏”的实干行为，将一个处于盐碱地上的贫穷村庄，带领成为了人均年收入将近3万元的全国文明村。在这背后，并非是大道理，而是一个基层干部怎样用“吃亏”去换取民心的真实逻辑。

从种菜开始把承诺种进土里

1991年，李连成当选为村支书，那时，西辛庄是白茫茫的盐碱地，只长茅草，不打粮。他靠种大棚蔬菜成了“首富”，然而，上任当晚，他翻来覆去想的并非保住自己的富，而是让全村人都富起来。他选了自己最拿手的蔬菜大棚，不是单单嘴上讲动员，而是直接把自家大棚转让给两个贫困户，还承诺帮忙借钱、跑贷款、免费传授技术。

在李连成的带动之下，村民们从一开始的观望状态转变为争着抢着去干，历经两年时间，全村范围内建起了40座蔬菜大棚。仅仅种菜这一项，便使得全村人均收入增加了800多元，在90年代初期的豫北农村，这样的数字所蕴含的分量极其重。李连成的思路十分直白，表现为干部用自身最为擅长的事物率先进行“让利”，群众目睹了实实在在蕴含经济利益的好处，自然而然就会跟随上来。这并非是空口承诺，而是确确实实地把承诺像种子一样种进了土壤之中。

转型搞股份制不让一家掉队

蔬菜大棚已然搭建完成，不过李连成并未因之停下脚步。因他瞧见进行蔬菜种植之人日益增多，故而提前展开转型的思考琢磨。然后他逐一前往家家户户进行动员，采用股份制的形式来筹集资金，最终成功筹措 21 万元用以建造再生纸厂。纸厂在第一年进行试生产时，参股的农户每户都能够全然获得红利 12.7 万元。此一数字放置于当时那样的时代背景下，那可是众多农民穷其一生都难于积攒下来的数额。然而对于李连成而言，更为关键的举措还在后续：当纸厂处于最为红火的时期之际，他做通了其他股东一众人员的思想工作，将价值将近 200 万元的纸厂以作价 68 万元的价格转让给了全村，从而达成家家都是股东、户户都拥有工人的局面。

这一回转让，乍一看好像是“亏”了，可实际上却是使得全村人都被捆绑在了发展这辆车子上。此后他领着村里的人向北去到天津、往南奔赴上海进行招商引资，进而建起了电光源工业集聚区，有16家企业入驻其中，当中有4家是台资企业，安置了劳动力1.2万人，年产值达到10亿元。2017年西辛庄那里人均收入抵达29000元，村民在自家门口就能够就业、养老以及看病。这个成绩报告单，依靠的并非是仅仅空喊口号，而是把每一个项目都切实变成村民自身的事情。

不喝村里一盅酒的硬规矩

李连成在担任村支书的首日便立下了誓言，那就是不喝村里的任何一盅酒，不吸村里的任何一根烟，不乱花村里的任何一分钱。历经二十多年，西辛庄不存在一分钱的招待费用，村干部未曾接受过群众的任何一次宴请，全村没有出现过一起上访告状的情况。这组数据在基层治理当中是极为少见的。他并非只是在嘴上说说而已，而是将“不占便宜”当作了不可动摇的规矩。

然而在公益事业方面他尤为大方，投入100多万元去建造花园式小学以及敬老院，修建文化室、图书室，建造医院并购置先进设备，这些年他个人为困难户捐赠超过20万元，他的逻辑明晰，村里的钱是群众辛辛苦苦赚取的，干部没有权力随意花销，可是花在群众身上的钱，该花的一分都不能节省，这种“小气”与“大方”的反差，恰恰是群众信任的根基。

听老百姓的五个字

将时光回溯到上世纪90年代起，李连成带领村干部，挨家挨户征求意见，村里上项目时，是如此；搞规划之际，是这般；修道路之时，是这样；装路灯之日，也是如此，没有任何一件事是私下拍板决定的。李连成总结西辛庄发展的经验就五个字：听老百姓的。这个做法听起来简单，然而在很多农村，能做到几十年如一日这样做的极少，事情就是这样的情况。

干啥取决于群众拥护啥，不被拥护的绝对不会去干，就凭着如此看似生硬蠢笨的法子，所带来的结果是，所有人齐心，力往一块儿用，他将入股权以及务工权朝着周边村子放开，最多高峰期的时候，有一万两千名来自外村以及外地的人来到西辛庄务工劳作，这样的放开举动并非是做表面姿态，而是切实地把“共同富裕”从一句空洞口号转变成了能够分享利益的真实机制，群众是否拥护，看看外来务工人员数量以及本村整体发展速率便可知晓，这可比任何调查都来得实在可靠可得信呀。

吃亏带头的硬核逻辑

李连成讲，“当家人”得带吃苦的头，还得带吃亏的头。刚兴办纸厂那会儿，村里缺钱又缺物，他自己率先入了股，并且向村里人做出承诺：“赚了大家按股分红，办砸了我自己赔。”这话的分量在于，他把风险全扛到自己肩上了。后来纸厂成功了，他带头把厂子低价转让给全村，自己从大股东变成了普通一员。

这样的“亏吃”并非是当作秀，早些年，他于企业入股权方面，并且在务工权上同时向村民展开开放，而且，这种开放甚至还拓展至周边村子，由其经手处理的资金，以及所让予出去的利益，最后转变为村子里的道路，还有学校、医院以及人均接近 3 万元的收入。金牌银牌比不上老百姓的口碑，这么多年来，他借由二十多年的时间证实了一件事情：干部切实吃亏，群众才会真正跟随。

把西辛庄的路走得更宽

今儿的西辛庄村，有宽敞的那马路，有繁华着的商业街，还有美丽的绿化带，村民言说“谁来了都不想离开这儿”。李连成讲，做一天的村支书就得把群众的相关事宜给妥善处理好，将集体经济搞强搞大，带领着村民一块儿朝着小康去迈进。他未曾讲大道理，仅仅是把“当干部就应该能吃亏”这九个字，从石碑那儿镌刻进每日的平常日子里头。

村的发展啊，说到底呢，就是要看干部怎样去对待“利”以及“权”。李连成的做法极为朴素，权是群众给予的，利要分给群众。他凭借自身的“吃亏”换得了全村人的“不吃亏”，花费二十多年时间将一个处于盐碱地上的穷村转变为全国文明村。在这条道路上没有捷径可言。就是“听老百姓的”这五个字，再加上“带头吃亏”这四个字。

于当下农村基层治理里头，你认为“干部带头吃亏”这般模式是否还具可复制推广性呢？欢迎于评论区讲讲你的看法，要是觉着此篇文章能带来启发，记得点赞并分享予更多众人。